En organisatorisk enhet eller en person som danner et arkiv som ledd i sin virksomhet. En arkivskaper kan være et offentlig organ, en bedrift, en organisasjon, en institusjon, en stiftelse etc., eller en del av en slik enhet.

I offentlig sammenheng er det vanlig å definere det som en administrativ enhet som har eget arkiv og som tar i mot og sender ut post på vegne av kommunen.